奋力营造良好法治化营商环境

丹棱：为“统筹城乡·共同富裕”先行示范区建设提供坚强法治保障

　　8月22日，位于眉山市丹棱经开区的眉山琏升光伏8GW高效异质结电池项目正式投产，这也标志着首片“丹棱造”高效异质结太阳能电池正式下线。该项目满产后，预计年营业收入100亿元以上、年缴税突破4亿元，可吸收解决就业人员1500余人，实现经济效益和社会效益双丰收。仅此一个项目即可推动丹棱工业规模、产值、税收实现“三个翻番”，实现丹棱光伏新能源产业“从无到有、从弱到强”的转变。

　　丹棱史上首个百亿元项目顺利投产，背后离不开政企双方的通力合作，也是检验丹棱营商环境的一次大考，丹棱以令人瞩目的服务质效在这场大考中交上了完美的答卷。

　　去年以来，丹棱县认真贯彻眉山“制造强市”战略部署，坚持“小县也要有大作为”，锚定建设“高效太阳能电池制造基地”目标，以首个投资过百亿元的异质结太阳能电池项目为抓手，成立项目服务专班和项目工作指挥部，由书记、县长任指挥部指挥长，下设9个工作小组，紧盯前期服务、要素保障、项目配套等方面的困难问题，优化资源和要素配置，举全县之力，提供全生命周期“保姆式”服务，当好“店小二”。在指挥部下设9个工作小组，或多或少都有政法战线的影子，他们扮演着维持正常建设秩序、提供司法保障等重要角色。

　　为眉山琏升光伏8GW高效异质结电池项目顺利投产保驾护航，只是丹棱政法系统筑牢平安丹棱根基、锻造良好营商环境的一个缩影。近年来，丹棱政法系统围绕平安丹棱建设、提升营商环境质效可谓动作频频、硕果累累。

　　在深化防控体系建设方面，丹棱县新增“慧眼工程”监控点位1300余个，新建成智慧平安小区10个，布建感知源7套、双向车辆卡口4套，进一步织密防控网络；深化专项打击整治方面，丹棱县强力推进电信网络新型违法犯罪打击治理，严打各类违法犯罪，破获一系列大案要案，在全社会形成有力震慑；深化治安要素管控方面，丹棱县制定相关管控实施方案，一人一策精细化管理，同时充分整合警力、群防群治队伍，开展全天候24小时巡逻防控，最大限度挤压违法犯罪空间，全县侵财性案件下降35%，群众安全感大幅提升；深化基层平安创建方面，丹棱县制发《平安建设重点任务责任分工方案》，细化分解目标任务59项。

　　在此背景下，丹棱平安建设成果丰硕：平安建设群众满意度测评连续10年位居全省第一方阵、连续4年蝉联全市第一，连续2年获评全省平安建设先进县……

　　“我们将立足不同岗位、不同行业，站在企业和基层群众的视角，去发现法治化营商环境优化过程中存在的问题和短板，充分发挥工作监督、调研反馈、参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导等作用，最终实现群策群力、集思广益，确保以高水平法治护航全县经济社会高质量发展！”为探索建立以企业认可度为关键指标的法治化营商环境第三方评价体系，营造服务良好的法治化营商环境，今年7月14日，丹棱县举行政法系统法治化营商环境观察员聘任仪式，作为首批10名观察员之一的丹棱县委宣传部干部彭川在发言时如是说。

　　聘任法治化营商环境观察员助力法治化营商环境不断优化，这是丹棱政法系统在牵住平安丹棱建设“牛鼻子”的同时，以实际行动践行政法服务经济社会发展大局的一个生动注脚。

　　为持续优化服务保障能力，丹棱政法系统以实施护航发展工程为抓手，在服务保障高质量发展中彰显政法担当。今年以来，丹棱县委政法委依托丹棱经开区法律服务站，构建“一中心多站点”法律服务体系，组织开展园区企业全覆盖“法治体检”1次，排查风险点12个，化解纠纷18件，提供法律建议24条；丹棱县法院大力推进经开区诉讼服务站建设，“一站式”解决涉企矛盾纠纷38件，组建由该院领导牵头的专项调研小组7支，开展专题调研2轮次，走访企业32家次，提供法律建议16条；丹棱县公安局在园区设立机动车服务站，授权办理新车注册登记、二手车过户等5项车管业务，切实将为民服务做实到第一线；丹棱县司法局深化“万所联万会”“法律服务进企业”等活动，严格落实律师到园区公共法律服务站坐班制度，提供法律咨询24件次，开展法治宣传活动60余场次。

　　（四川法治报全媒体记者 熊勇）