【市域社会治理现代化试点】加强社会治理 筑牢平安根基——仁寿县扎实推动市域社会治理试点各项工作
www.meishanpeace.gov.cn 】 【 2022-12-15 10:00:23 】 【 来源:法治四川

  自市域社会治理现代化试点工作开展以来,仁寿县聚焦目标任务,统筹安排部署,大胆创新、先行先试,高标准、严要求推动市域社会治理各项工作取得明显成效。

  

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  系统谋划党委统筹,全面构建同频共振善治体系

  

  坚持把党的领导贯穿于社会治理全过程,切实将制度优势转化为治理效能。一是高位推动。把市域社会治理作为“一把手工程”,县委、县政府主要领导任平安仁寿建设暨市域社会治理现代化工作领导小组组长、第一副组长。将市域社会治理与经济社会发展同部署同落实,列入党委政府年度工作要点强力推进,并纳入“十四五”规划推进落实。二是协调联动。印发《实施意见》《任务清单》等文件,设立市域社会治理专班,设置7个专项工作组,制定任务分工方案,逐一明确相关部门责任,定期召开推进会、交流会、培训会,形成“县委县政府统筹谋划、专项工作组牵头组织、各单位部门条线推进”的工作格局。三是督导推动。出台《平安仁寿建设工作考评办法》,将平安建设、市域治理纳入县委年度重点目标考核内容。常态化开展工作督导,将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评价的重要依据,印发平安建设通报8期,工作专刊12期,领导调研14期。

  

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  打防管控多措并举,持续筑牢安全稳定立体屏障

  

  坚持法治思维和底线思维,千方百计阻断各类风险上行外溢,推动市域成为重大风险“终结地”。一是严厉“打”。常态化推进扫黑除恶,依法严惩黄赌毒、食药环等各类违法犯罪,持续深化重点行业领域乱象治理,“点对点”发送整改通知27份,挂牌整治行业部门8个,“国家反诈中心”关注量达29万。二是立体“防”。完善县级矛盾纠纷多元化解协调中心“常驻+轮驻+随驻”规范化运行机制,加快推进镇乡矛调中心与司法所融合建设,实现群众矛盾调处化解“最多跑一地”。全覆盖配备“一村(社区)一警务助理”“一村(社区)一法律顾问”。深化城市“天网”,“雪亮工程”建设,“慧眼工程”累计推广安装11.2万路。三是精准“管”。牢牢掌握维护政治安全主动权,全力防范化解各类重大社会风险,落实32名县领导坐班接访、带案下访制度,确保了社会大局平安稳定。四是源头“控”。加强各类易激化为刑事案件和个人极端案事件的家事纠纷、情感婚恋纠纷排查化解,充实“调解专家库”成员57人,全县各级各类调解人员达到5108人,矛盾纠纷调解成功率常态保持98%以上。

  

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  专群结合强基赋能,着力打造多元共治平安格局

  

  坚持共建共治共享,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。一是健全群团助推机制。制定《仁寿县群团组织市域社会治理工作方案》,广泛发动群团组织参与社会治理。成立法学会会员之家,建成公共法律服务站27个,公共法律服务室293个。统筹机关企事业单位党组织和两新党组织126个,建立街道“大工委”3个、社区“区域党委”21个。二是完善社会协同模式。动员全社会各行各业参与平安联创活动,率先在全市开展“平安细胞”创建,累计创建“平安细胞”单位758个。293个村(社区)全覆盖成立红白理事会,全部完成村规民约修改制定。推动县乡社会组织孵化中心建设,鼓励网格员、调解员等一线工作人员考取国家社会工作者职业资格,全县持证社工登记306人。三是拓展公众参与渠道。依托县乡村三级综治中心,发动商圈、企业、物管,打造“1+3+N”治理工作集群。积极发动群众参与社会治理,标准化建立平安建设志愿服务队伍320支4974人。建立健全“巡警+”“一户十联”等协同治理机制,提升综合治理质效。开通“仁寿有奖爆料”微信公众平台,在“大美仁寿”APP设置“爆料”版块,有效畅通群众诉求表达。

  

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  创新驱动精准施策,高效服务城乡一体发展大局

  

  坚持改革创新,积极探索一批具有时代特征、地域特点的市域社会治理样本,全力为全县经济社会高质量发展营造良好社会环境。一是稳步推进赋权扩能。在全省率先推出群众“身后一件事”联办平台,持续推进集养老、托幼、医疗、教育等服务一体的新型社区邻里中心建设。建立社区清单化便民服务动态调整机制,制定78项社区便民服务事项即办、代办清单。统筹推进综合行政执法体制机制改革,组建乡镇(街道)综合行政执法队伍27支,下放城管、国土、环保、安全、市场监管等权力140项。二是深化“两所一庭”改革。深化“一室两队”警务运行机制,优化警力结构,基层派出所警力实现占比超过县级公安机关45%,社区民(辅)警全部进入辖区“两委”班子,有效弥补基层治安工作短板。投入500余万元推动司法所规范化建设,同时启动社区矫正片区管理制试点,提炼推广“765仁寿模式”“855仁寿方式”等系列工作管理经验,基层执法规范化水平与教育监管水平明显提升。优化调整人民法庭管辖区域,建成以7个人民法庭为中心、21个巡回审判点为延伸、32个法官联络站为补充的基层审判服务体系。三是积极探索“小微治理”。创新跨部门办案平台案件协同办理单轨制模式,打破政法各部门业务系统数据壁垒,获得省市领导充分肯定。县法院在全省率先探索执行“三分”办案模式,工作经验在第二届数字中国建设峰会上作交流。致力打造“曹家有礼”乡村善治品牌,“以礼善治”工作经验被中央政法委、省、市推广交流。积极探索“街道吹哨、部门报到”治理机制,创新“五治五色”工作法,怀仁街道被评为全省基层治理示范街道。


编辑:叶萍
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