以三苏文化激发市域社会治理新动力

把德治教化融入治理全过程

眉山市东坡区妇联组织开展三苏家风廉洁家庭主题教育活动 眉山市委政法委供图

　　2022年6月8日，习近平总书记在眉山市三苏祠视察时指出：“中华民族有着五千多年的文明史，我们要敬仰中华优秀传统文化，坚定文化自信。要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维，广泛借鉴世界一切优秀文明成果，不能封闭僵化，更不能一切以外国的东西为圭臬，坚定不移走中国特色社会主义道路。”

　　“苏东坡的为文、为政、为人，都被后人推崇为理想的标杆，折射出读书正业、孝慈仁爱、非义不取、为政清廉的良好家风。”2022年9月24日，在眉山市图书馆喆雅书坊分馆，“苏东坡传说”非遗讲堂第66期正在进行。20余组亲子家庭沉浸在三苏家风小故事里，感受三苏家风的文脉之光。家长刘丹听了讲座后表示，讲座让自己再一次感受到三苏家风的魅力所在，认识到家风家教的重要性。

　　“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。蒌蒿满地芦芽短，正是河豚欲上时。”2022年12月以来，眉山市彭山四小的课堂比以往更加生动和热闹，该校每周都会安排固定课程专题学习苏东坡诗词。在这样的课堂里，老师深入浅出地讲授诗词内容，并配合丰富的肢体动作，孩子们跟随着老师的动作一边朗诵、一边记忆、一边理解。这是眉山在全市中小学校开展“诵东坡 爱眉山”主题活动的一个缩影。

　　千百年来，眉山人素以苏东坡为榜样，重视耕读传家、诗书养性、崇文尚礼，人们读书、藏书，学风蔚然，千载诗书城尽显书墨之清逸。

　　从举全市之力把三苏文化打造为眉山的城市名片，到通过在图书馆开展专题讲座，将三苏文化化作眉山人民的精神“图腾”，再到让学生从小接受三苏文化熏陶……文化之魂，是这座城市不得不说、不能不说的主旋律。

　　如何以文化为魂激发市域社会治理新动力？眉山也有自己独特的答案。近年来，眉山牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持以三苏文化为魂，以文育德、以德促治，厚植底蕴、创优载体、强化规范，把德治教化融入市域社会治理全过程，有效提升市域社会治理质效。

　　传承三苏文脉 厚植德治底蕴

　　“有竹柏杂花，丛生满庭，众鸟巢其上。”一代文豪苏轼笔下生机盎然的“少年居室”，如今是海内外苏迷向往的地方——三苏祠。这里也见证了眉山市传承三苏文脉、厚植德治底蕴的点点滴滴。

　　近年来，眉山市深入实施文化强市战略，眉山市委五届五次全会审议通过《关于深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神 传承三苏文脉弘扬东坡文化的决定》，厚植德治底蕴，凝聚平安建设合力，以文化力量化作治理动能。

　　眉山始终将德治教化与平安建设、市域社会治理、精神文明建设同部署、同检查、同考核。设立市域社会治理现代化试点宣传教育舆论引导专项组，加强组织领导，推动德治教化走深走实，着力塑造眉山善治品牌。

　　在文化传承方面，眉山通过召开全市传承弘扬中华优秀传统文化座谈会，编制《东坡文化保护传承弘扬规划》，举办东坡文化节、东坡文化学术论坛和三苏与传统法治文化高峰论坛等举措，深度挖掘三苏诗词歌赋、奏议政论、谱牒书信、散文轶事等所蕴涵的文学素养、思想观念、人文精神和道德规范，从中汲取丰厚营养，转化为市域社会治理效能。

　　同时，眉山还广泛开展三苏文化进校园、机关、社区、农村、家庭、书屋、公共场所“七进”和“诵东坡 爱眉山”主题活动。做强东坡书院，办好东坡大讲堂，构建“书香眉山”全民阅读服务体系，打造东坡文化传承发展中心，引导广大干部群众投身社会治理实践。

　　弘扬三苏家风 创优德治载体

　　“一滴水可以见太阳，一个三苏祠可以看出我们中华文化的博大精深。我们说要坚定文化自信，中国有‘三苏’，这就是一个重要例证。”在三苏祠视察时，习近平总书记曾这样说道。

　　如何弘扬三苏家风家训，实现古为今用、成风化人？眉山“以德换得”、章法有度，极大提升群众获得感、幸福感。

　　首先是培育“苏香”家风。眉山通过建设苏门家风家教馆，打造三苏家风家教流动展馆，组建东坡讲师团，常态化开展好家风故事会、好家训诵读会等活动。同时，用好三苏祠廉政文化教育基地，挖掘三苏廉政文化资源，引导党员干部廉洁从政、廉洁修身、廉洁齐家。

　　其次是建设“苏香”家庭。成立眉山市家庭教育指导服务中心，建成儿童之家830个，开设父母课堂、心理健康、情绪管理、亲子关系调适、正向教育等家庭教育课程，引领广大家庭成员牢固树立文明立家、和谐兴家的家庭建设理念。开展寻找“最美家庭”活动，评选“最美家庭”232户，入选全国全省文明家庭9户。

　　再者，开展“苏香”志愿。目前，眉山打造了“苏香·智慧堂”品牌，组建家庭教育志愿服务队伍7支，发展家庭服务志愿者2282人，培训骨干讲师121人，开展法治宣传、心理疏导、亲子共读、才艺展示等教育活动4000余场次，服务城乡家庭50余万人次。

　　升华法治文化 加强行为规范

　　“刑德济而阴阳合，生杀当而天地参”是苏东坡法治文化的精髓，如何让柔性约束与刚性约束同向发力，增强市域防范风险“免疫系统”？眉山以行和善、扬美德、立规矩破题。

　　眉山秉持“以法服人，和顺亲善，和善相交，停息诉争”的理念，全覆盖建成市县乡三级矛盾纠纷多元化解协调中心，打造“基层治理+文明实践”综合体，让市域成为矛盾纠纷化解的“终点站”，擦亮一站式多元解纷眉山“金字招牌”。

　　为使崇尚美德蔚然成风，眉山通过积极开展道德模范、新时代好少年、优秀志愿者和见义勇为英雄等评选表彰活动，用模范榜样示范引领社会风尚。该市按照5万元/村（社区）补助标准，在全市推广“道德超市”，制定《积分兑换奖励办法》《结果运用实施细则》，设置“光荣榜”“曝光台”，引导村（居）民用德行善举换积分、赢奖励。眉山“道德超市”积分制度作为全省唯一，入选全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。

　　无规矩难以成方圆，眉山出台《眉山市文明行为促进条例》《眉山市农村人居环境治理条例》等地方法规，全覆盖修订完善村规民约、居民公约，加强团体章程、行业规章、行业标准等建设，治理陈规陋习；健全道德评议会、红白理事会等基层“五会”群众组织，常态化开展党群集中活动日、邻里百家论坛、乡贤说事等群众自治活动，实现民事民议、民事民办、民事民管，激发广大群众参与基层治理的积极性。

（眉政宣 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 熊勇）