眉山天府新区贵平镇辖2个社区、14个行政村，常住人口65000余人，是眉山东部新城核心区。近年来，贵平镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，在新区司法局的指导下，设立了乡镇人民调解委员会，以镇党委为“轴心”，发挥村社“轴动力”，围绕基层乡村治理矛盾纠纷调解中“谁来调解、怎么调解、调解后续”等问题进行探索，勾画平安乡镇“同心圆”。

　　创新载体 搭建“多元调解”集约平台

　　贵平镇人民调解委员会以“评理说事”为主线，用耐心、细心、热心、爱心，让邻里矛盾大事化小、小事化了，书写邻里和睦的文明篇章。

　　“本是同根生，相煎何太急！大家都是兄弟姊妹，父亲去世后，更要相互关照、相互帮扶，现在因为遗产闹成这样，实在是没有必要。”

　　今年7月，周某及其4位同胞兄弟姐妹因其父亲去世，产生遗产继承纠纷，来到贵平镇矛盾纠纷调解中心，贵平镇调解员热情接待，将他们带到调解室中，为他们斟上热茶，耐心倾听，认真地记录事情的经过以及双方诉求，迅速提炼争议要点。

　　调解员结合现行法律规定，动之以情、晓之以理，经过耐心劝说，周某及其4位兄弟姐妹就其父亲去世后的遗产分割达成一致意见，握手言和。

周某遗产继承纠纷调解现场

　　该纠纷的成功调解只是贵平镇“多元解纷”的一个缩影。据了解，目前，该镇设镇人民调解委员会1个、居民委员会人民调解委员会2个，村民调解委员会14个，形成了“1+2+14”的人民调解工作格局，将各类矛盾纠纷就地就近化解在诉前，不能即时解决的，引导群众通过正常诉求渠道解决纠纷。

　　强化责任 完善“多元调解”工作机制

　　为适应社会发展新常态，探索化解矛盾纠纷的方法途径，贵平镇积极推行矛盾纠纷调解“三三制”工作制度，充分发挥“村居民小组+村（社区）+镇一站式多元解纷中心”的作用，逐层调解，层层抓落实，实现三级分流，打造多元解纷“终点站”，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。

　　“就这样说好，一个月冷静期后女方按50%退还礼金和三金费用。”在处理一起闪婚纠纷案时，贵平镇专职调解员李明华第一时间到现场调查，走访村干部和群众了解矛盾来龙去脉和两人的争议关键点。随后，他采用“背靠背”调解方式，多次往返两方之间，让双方同意坐下来协商解决。

　　最终，通过发挥“公调对接”优势，采取依法辩理、以情沟通、强化心理疏导的调解方式，李明华逐步消除当事人之间的对立情绪，在镇村相关工作人员的见证下，两位当事人达成和解协议。

　　“做群众工作，就是要做到心中有数，没有过硬的素质和协调能力，就无法驾驭人民调解工作。”有着30余年基层调解工作经验的李明华，在这起闪婚纠纷调解过程中也有了自己的感悟。“想做好调解工作，需要储备专业的法律知识，同时积极参与各种调解工作培训会，与经验丰富的调解员、法律顾问互相交流、取长补短，深入研究调解案例，积累调解方法，才能提高矛盾纠纷调解成功率。”

　　精准发力 提升“多元调解”工作实效

　　自“枫桥式”工作法开展以来，贵平镇始终坚持辖区内矛盾纠纷摸排工作，真正做到心中有数。针对各类突出矛盾纠纷，贵平镇一站式多元解纷中心组织相关人员及时介入化解处置，确保稳控到位。始终坚持人民参与，积极引导广大人民群众主动参与“平安贵平”创建工作，大力支持镇、村两级人民调解委员会工作。

　　“矛盾需要从源头治理，把居民的每件小事当成大事办。”贵平镇一站式多元解纷中心相关负责人介绍，贵平镇一站式多元解纷中心聘请3名调解经验丰富的退休干部任专职调解员，11名居民委员会成员兼职调解员，并动员老干部、老党员、村民积极参与矛盾纠纷调处，让矛盾纠纷“起于民间，化于民间”。

　　今年以来，贵平镇一站式多元解纷中心接待群众来访200人次、提供法律咨询251次，受理矛盾纠纷39件，成功调解39件，引导通过司法途径解决3件，调解成功率100%，矛盾纠纷化解数量和成功率较去年同期明显上升，在降低诉讼率的同时有力维护了基层社会和谐稳定。

　　（眉政宣 李田 郑佳洁）