夏丽:匠心铸检 夏丽用青春书写女检察官风采
www.meishanpeace.gov.cn 】 【 2023-09-19 10:30:21 】 【 来源:眉山市委政法委

  【人物小档】

  

  夏丽,1979年7月出生,中共党员,东坡区人民检察院第一检察部副主任、一级检察官。2022年被生态环境部、最高人民检察院、公安部评为2021年打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动表现突出个人。

  

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  她办理的陈某某等人污染环境案入选生态环境部涉废矿物油环境违法犯罪典型案例,被省委政法委评为四川政法“五年百佳”案例优秀案例,宫某某等人贪污、受贿案被省人民检察院评为2018年度全省优质职务犯罪案件,邓某某等人大气污染案入选保障长江经济带高质量发展典型案例。她就是东坡区人民检察院第一检察部副主任、一级检察官夏丽。

  

  2004年,并非科班出身的夏丽,怀着对检察事业的向往,考入东坡区人民检察院,穿上了“检察蓝”,开始了自己的检察生涯,从书记员、助理检察员、检察员再到员额检察官,一步一个脚印,完美蜕变。

  

  “首例”留置案办成优质案

  

  2018年,宫某某等3人贪污、受贿案是全市监察体制改革后采取留置措施的首例案件,夏丽受命担任此案在检察环节的承办检察官。作为检察机关反贪反渎职能划转监察委员会后,监检衔接打的“第一仗”,必须办成铁案。

  

  该案系经信访举报而案发,监察机关立案后,夏丽第一时间提前介入。经查,时任中学校长的宫某某伙同时任中学总务处主任王某某、副主任文某某通过套取食堂盈利、截留捐资助学款等方式私设“小金库”,并从小金库中贪污共计60余万元。此外,宫某某等人在学校招标采购图书等过程中,利用职务便利非法收受财物共计70万元。

  

  在时间紧、任务重、案件疑难复杂的前提下,她以审查起诉的证据标准对案件进行梳理、审查,提出了10多条有价值的意见和建议,均被采纳。在办案中,加强与相关部门的协作配合,实现办案程序的“无缝衔接”。

  

  庭审中,通过分组举证、证据链分析论证、法庭辩论等,直观、清晰地展示案件证据情况,针对辩护意见进行有理有据答辩,赢得了在场人员的一致好评,也让观摩的140余名干部接受了一堂警示教育课,取得了良好的法律效果和社会效果。

  

  2019年,该案被省人民检察院评为2018年度全省优质职务犯罪案件,被市委政法委评为2018年度“十佳案件”。

  

  “首例”大气污染案办成精品案

  

  大气污染作为世界环境十大问题之一,其污染的感受度高、扩散性强,且取证难、认定难、入罪惩处少,成为办案难点。2017年,夏丽办理了邓某某等4人涉嫌污染环境罪案。

  

  该案系经群众举报而案发,举报称邓某某的小作坊非法贮存、提炼煤焦油,有大量有毒气体冒出。环保部门进行调查后发现,邓某某等人从瓷砖厂收购煤焦油非法处置后用于销售牟利,邓某某等人在小作坊内非法储存、加热煤焦油过程中会产生含有苯类和芳烃类的有毒有害气体。

  

  该案是四川省首例大气污染环境案,也是刑法修正案(八)实施以来的眉山市首例涉嫌污染环境罪的案件,无案例可考,无经验可循。作为审查起诉环节的承办检察官,夏丽与办案组一道从污染环境罪的构罪要件出发,梳理案情,引导侦查,多次查看案发现场,走访多名专业人士、法学专家和煤焦油加工企业,了解煤焦油的成分、性质以及加工处理流程,为准确认定案件事实、正确适用法律做了充分准备。

  

  庭审当天,省市区人大代表、政协委员和群众代表200余人观摩庭审,4名被告人均被判处有期徒刑以上刑罚,该庭审被市人民检察院评为“优秀示范庭”。该案的成功办理,有力震慑了当地类似生产企业,激发其优化升级污染防治设施,减少污染物排放;推动政府顺势开展了陶瓷、砖瓦等涉大气污染专项执法行动,空气质量得到持续改善,该案例被市委政法委评为2015-2017年度精品案件。

  

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  “首例”固废污染案办出示范

  

  陈某某、孟某某等6人污染环境案,是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订实施后的全省首例固体废物污染环境案。

  

  2020年11月,东坡区人民检察院在行刑衔接平台发现该案线索后,第一时间指派夏丽提前介入,全程引导公安机关侦查取证。

  

  生态环境部门在日常工作中发现陈某某经营的卷帘门厂涉嫌非法处置废机油桶等,及时将线索移交给公安机关。经查,陈某某为节约生产成本,在租赁的他处厂房内将收购的废机油桶进行切割后作为生产原料或外售,同时对废有机油等溶剂进行收集,造成切割现场油污满地,刺激性气味扑鼻,甚至在切割区域油污流至未硬化的坑内污染了土壤。

  

  在办案中,夏丽依托“环保+公安+检察”联动打击环境违法犯罪相关工作机制,针对涉案固体废物处置、司法鉴定和案件事实认定等问题,同有资质处置单位、环保、公安机关等部门进行多次论证,共同解决疑难问题,推动案件办理。

  

  同时,立足刑事检察职能和公益诉讼职能,还配合公益诉讼检察官,实行“一案双审”,依法严肃追究污染环境的刑事责任和环境损害赔偿责任,督促被告人在检察环节主动上缴环境损害处置费,让受损生态环境得到及时有效修复。

  

  该案的成功办理,让环境侵权者承担生态损害赔偿责任,同时给其他经营者敲响警钟,对深化“行政+公安+司法”联动协作机制、促进生态损害赔偿制度的落实具有示范意义,该案入选生态环境部打击危废违法典型案例,被省委政法委评为四川政法“五年百佳”案例优秀案例。

  

  在今年世界环境日,结合固废案件办理,联合市生态环境局拍摄的环保公益宣传片《今天,请听听我们的心声》在最高人民检察院微信公众号首发,呼吁更多的人共同守护绿水青山。

  

  匠心铸检,精益求精,从事检察工作19年,从办公室、技术科、反贪、公诉再到如今“捕诉一体”的第一检察部,她把“匠心”融入初心,用担当诠释信仰,以追求极致的精神,努力办好办实所经手的每一起案件,用实际行动书写了一名新时期女检察官的职业风采。


编辑:叶萍
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