钟祥镇位于仁寿县南部，过去因土地流转争议、邻里矛盾等问题，基层社会治理面临较大挑战。近年来，该镇通过综治中心规范化建设，探索将“枫桥经验”与本地实际结合，逐步推动基层社会治理从“管理”到“共治”的深刻转型，据统计，自综治中心运行以来，民转刑案件实现零发生。
钟祥镇综治中心
资源整合“一条链”，群众办事“零跑腿”
2022年建成的钟祥镇综治中心，占地1000余平方米，是全镇基层社会治理的“中枢神经”。它由镇党委牵头，整合综治、司法、信访、派出所等8个部门，设立群众接待、法律咨询、纠纷调处等8个功能窗口，16名专职人员常驻办公。这里不仅有“硬机制”——《钟祥镇矛盾纠纷排查调处管理办法》明确“防范在先、调解为要、司法兜底”的三步工作法；更有“软服务”——群众进门只需“一窗反映”，中心内部通过信息共享、联席会商实现“一门受理”，最终实现“一地办结”。
“前妻总说我在房子里偷拿她东西，离婚后我就回来放点农具，闹得不可开交……”群众王某某回忆，在“一站式”的综治中心处理纠纷让自己免去了不少的奔波烦恼。原来在2024年，王某某与前妻离婚进行了财产分割，农村的一套两层楼房子一人一层，因为要上楼存放工具和前妻有不少矛盾。一开始两人的矛盾在村委会、派出所调解十余次无果，后来综治中心知晓后，把二人邀请到调解室，综治中心、司法所、派出所、法庭各司其职组建成调解小组。在多次调解双方都不愿各退一步后，调解小组从“亲情牌”入手，邀请两人儿子参与调解。通过摆道理拉家常，最终通过其儿子从中调和，双方同意搭建独立杂物间化解矛盾，王某某与前妻从“水火不容”变为“和平共处”。
数字赋能“一张网”，基层治理“全闭环”
综治中心依托“智治陵州”平台，对不同的矛盾纠纷类型进行区分，根据矛盾纠纷等级，派送到相应部门进行调解，最后综治中心进行结案、回访。自使用平台以来，钟祥镇已受理矛盾纠纷277件，让基层社会治理更加便捷。数据来源的背后，整合了网格员巡查、12345热线、信访窗口等12个信息源，简易纠纷派发给村社或网格员“就地调”，重大矛盾启动“红色预警”机制由综治中心协调处理，结案后对处理结果进行复核、回访、评估全流程闭环管理，群众满意度节节攀升。
钟祥镇街面的一处临时摆摊点，曾发生过一起两个摊贩摆摊矛盾纠纷。一方认为另一方抢了其生意，从口角之争演变为肢体冲突。当获悉矛盾后，派出所民警迅速出警，在了解事情来龙去脉后，将情况登记在“智治陵州”平台上，综治中心协调民警和司法所介入调解，最终两人明白了“和气生财”生意之道。从前一天发生冲突到第二天矛盾化解仅用几小时，平台全程留痕，群众事后评价：“处理快，还公平！”
“看似简单的一个纠纷，及时在平台上登记并有效化解，背后联动的是多个部门的密切配合。”钟祥镇综治中心负责人表示，当发现两摊贩的矛盾纠纷后，迅速实行矛盾纠纷“前端受理上报、网上分级分流、全程跟踪督办、线上分析研判、事后督查问效”的“一网式”全流程闭环管理，实现了矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
乡情调解“一家亲”，矛盾化解“有温度”
钟祥镇因地制宜，融合行政、司法、乡土等资源力量，大胆创新解纷方式，综合施策、多管齐下，努力为群众提供便捷、高效调解服务。在调解矛盾纠纷中，钟祥镇还活跃着这样一支特殊的队伍，他们由退休教师、乡贤、法律明白人组成的“钟钟调解队”。调解队成员不穿制服、不拿公文包，他们推行“请进来、迎上去、登门办”矛盾纠纷化解“九字真经”工作法，采取接地气的形式及群众“听得懂、听得进”的方式“对症下药”，用“乡情”融化“坚冰”。
辖区某合作社因种种原因持续出现亏损情况，多名股东吵着要求退股，冲突一触即发。眼见大家僵硬的态度，合作社最大股东黄某也准备“破罐子破摔”，不管合作社面临的亏损和所欠债务也嚷着要撤股。当地村委发现问题苗头后，纷纷劝说各位股东重新振作，但收效甚微。钟祥镇综治中心受理后，安排“钟钟调解队”介入调解，他们没有急于谈法律，反而请股东们回忆当初创业的艰苦和运行时候的困难，然后和黄某等人找寻最佳经营方式。最后，经过多部门的牵线搭桥，让愿意留下的股东重新找到了合作伙伴“破茧重生”，要求退股的股东也顺利撤离。
“‘钟钟调解队’只是我们手里的一张王牌，我们还有‘一庭两所一队’联合调处工作站。”钟祥镇综治中心负责人感慨道，通过法庭、派出所、司法所、交警中队建立信息互通、优势互补、有机衔接、协调联动的基层社会矛盾纠纷多元化解机制，能及时引导当事人自愿选择诉讼外调解渠道解决纠纷问题，将矛盾纠纷化解在成诉讼、成信访、成警情前，营造和谐的社会氛围。
采访手记
钟祥镇综治中心建设成果中，打动我的不是平台上那一串串数据和案例，而是张贴在办公楼道中那些为群众办实事，解难题的珍贵照片——调解员为离异夫妻挽回感情时的耐心倾听，为农民工追讨欠薪时的奔波身影，深夜调解室内亮着的那盏灯。钟祥镇综治中心的实践告诉我们，基层社会治理的关键是人，要点在“共治”。这里乡镇干部轮流值班不说“官话”，群众不“面红耳赤”，他们坐在一起以“共情”促“共商”，用“真心”换“同心”。这种植根乡土、融合创新的治理智慧，正是新时代“枫桥经验”的生动注解。