近年来，仁寿县禾加镇紧扣新形势下社会治安整体防控需求，立足镇域实际，锚定“防得住、防得牢、防得好”总目标，创新“1+3+N”治安巡防模式，构建起“组织有核心、保障有机制、治理有力量”的基层治安防控体系，实现了治安防控从“单打独斗”到“齐抓共管”的转变。模式运行以来，全镇刑事、治安案件同比下降15.8%、16.72%，信访矛盾纠纷同比下降25.5%，探索出一条可复制推广的基层治安防控“禾加路径”。

　　党政统筹，筑牢组织保障“主心骨”。一是建强核心促统筹。成立由镇党委书记、镇长任组长的“和美禾嘉”治安巡逻领导小组，将巡防工作纳入党委年度重点工作清单，建立“党政主导—部门协同—村社（网格）配合”三级联动机制。配套出台管理制度和履职责任清单，以“月调度、季考评、年总结”倒逼责任落实，实现“党委一声令下，全镇同步行动”。通过党委统揽，多部门协同效率提升35%，重大治安隐患处置响应时间缩短至10分钟内，成功化解群体性事件隐患4起。二是健全机制促时效。构建“年初动员部署—月度形势研判—动态计划调整”闭环管理机制，联合辖区派出所每月召开平安分析例会，及时调整制定治安巡逻计划。创新“三查三报”信息处置机制（分队长自查、片区互查、党委督查，一般问题当场报、复杂问题每日报、重大问题即时报），实现隐患处置“零延迟”。机制运行以来，及时排查整改治安隐患30处，整改率达100%，群众诉求响应效率提高30%。三是资源整合促保障。盘活公共闲置资产，建立“平安驿站”2个，配备办公设备与防暴装备。建立“专职+兼职”人员动态调配机制，派出所抽调2名民辅警参与日常治安巡逻和指导，重要节日、敏感节点由民警带队巡逻。2025年专项预算20万元用于巡防装备购置、人员补贴，统一为巡逻队员购买人身意外保险，发放夜间巡逻补贴50元/人/次，年度考核优秀的分队队长奖励1000-2000元，形成“人、财、物”全方位保障体系。

　　三措并举，织密立体防控“安全网”。一是分片治理，全域管控。将全镇划分为禾加、识经2大片区，组建3支“和美禾嘉治安巡逻队”分队，实行“一场一村交替巡逻”，明确“每日巡防路线、每周巡防重点、每月巡防计划”。今年以来，辖区内盗窃案件同比下降38%，纠纷类警情减少11.5%，群众重大财产损失案件“零发生”，实现“小事不出片、矛盾就地解”。二是分时巡逻，精准防控。创新“白+黑”“定点+流动”巡防模式，白天实行赶集日“集中勤务”，夜间实行“亥时勤务”，每月以“步巡+车巡+定点巡”方式，固定开展9次夜间巡逻。建立“派出所签到—现场考勤”双审核制度，确保巡防“无空档、无漏岗”。夜间违法犯罪率同比下降21.5%，通过巡逻抓获现行违法人员11人，群众夜间出行安全感大幅提升。三是交通设防，要道严控。在红星路南延线、县道213、甘泉大道旅游环线等交通主干道安装天网105个、智能探头58个，设立3个治安卡点，配备专职值守力量。采用“智能识别+人工盘查”模式，建立《过往车辆登记台账》《可疑人员处置流程》等标准化工作规范，重点检查可疑人员、车辆及违禁物品，累计盘查车辆2000余辆，查获违禁物品8件，协助破获交通肇事逃逸案件5起，交通沿线治安案件下降20%，实现连续6个月重大交通事故“零发生”。

　　多元共治，激活基层治理“新动能”。一是部门联防，综合整治。联合工商质监、消防、派出所等5个部门建立“巡防+整治”联动机制，组建“社区+派出所+教育口”三方联动护学岗，在上下学时段维护校园周边秩序。创新“分级处置”机制，一般问题分队长当场解决，治安案件派出所专人对接，群体性事件由镇政法委员统筹处理。截至目前，开展联合执法10次，查处违规场所2家，整改消防隐患5处，有力保障校园周边安全。二是边界联防，群众自治。建立毗邻乡镇联席会议机制，联合龙结镇、罗泉镇等毗邻乡镇，每月开展不少于3次的边界专项巡防，边界村（社区）每周自行组织村社干部、志愿者开展平安巡防，搭建“信息共享、案件协查、应急联动”工作平台，推动治安巡防纵深发展。今年以来，成功化解边界矛盾纠纷36件，跨区域盗窃、纠纷案件同比下降50%，边界区域“联防联控”理念深入人心。三是网格联防，精细治理。将全镇划分为14个网格，配备专职网格员29名、小网格员286名，依托“智治陵州”系统，建立“网格巡查—信息上报—分级处置—跟踪反馈”线上闭环管理机制，将网格工作与巡防工作有机结合，创新“边访边防”工作模式，形成了“点上管控+面上防控”的立体治理格局。今年以来，累计上报隐患644条，整改率100%，调解纠纷185条，预防矛盾激化400余人次，形成“微治理”推动“大平安”的良性循环。

　　（仁寿政法）