9月14日,东坡区太和镇永丰村一场丰收嘉年华热闹上演。在农趣赛事、田园音乐与乡土美食交织的欢乐氛围中,一群"生态警员"格外忙碌。从清晨8点到下午6点,杜潇和同事们穿梭在人群中,疏导交通、巡逻防控、接受咨询,用挺拔的警姿和亲切的服务守护着这场丰收盛会。
2022年6月8日,习近平总书记莅临永丰村视察,作出"打造更高水平'天府粮仓'"的重要指示。三年来,眉山市公安局东坡区分局牢记嘱托,创新构建"专业带动+全警行动+部门联动+群众发动"的生态警务新格局,将耕地保护与长江水源涵养、美丽乡村建设深度融合,在田野乡间织就一张守护粮食安全和生态安全的防护网。
体系先行高站位筑牢生态安全屏障
守护粮仓,需战略引领。东坡区公安分局将生态警务作为"一把手工程",率先出台建设方案,构建起独特的"三级书记抓生态"责任体系:分局局长任生态总警长,19个派出所所长任辖区生态警长,84名社区民警任村(社区)生态警员。生态巡查、执法联动等5项核心任务被纳入清单,实行项目化推进。
为实现高效打击,分局联合检察、法院、规自、农业农村等7部门建成区级生态行刑共治中心,创新"涉生态环境类案件快速办理通道",推动行政机关移送案件前公安机关提前介入。三年来,累计接收行政移送线索53条,刑事打击66人,成功侦办被省公安厅列为大要案的"钱某学、倪某芬污染环境案",查处非法倾倒过期农药、化肥超15吨。
前沿堡垒同样坚固。全市首个生态警务室在永丰村落地,创新"1名生态警长+N名行政执法人员+X个社会力量"的"1+N+X"驻站模式,成为守护乡村生态的坚强阵地。
"三支队伍"激活田间地头的守护力量
耕地保护,关键在基层。永丰生态警务室创新组建了三支特色队伍,织密田间防护网。
"永久巡逻队"由17名村民组成,按"春巡秧田、夏防汛涝、秋守稻浪、冬查囤粮"的规律,对3340亩高标准农田进行网格化巡逻。三年来累计巡逻460余次,劝阻焚烧秸秆、非法占地等行为11起,实现核心区耕地"零违法占用"。
"永和调解队"整合警员、乡贤、法律工作者等10人,建立"田间矛盾即时调解"机制。永丰村老书记周永久作为特邀调解员,利用"人熟地熟"优势,成功调处土地流转、灌溉用水等纠纷15起,满意度100%。9月16日,太和镇派出所成功调解一起持续多年的土地纠纷。
"永安救援队"则聚焦安全隐患排查、安全知识普及和初期险情处置。警务室配套建设"微型消防站",并开展技能培训演练5场,大幅提升应急能力。今年3月,巡逻队与救援队还联合救助了一只国家二级保护动物戴胜鸟。
"四大工程"赋能乡村振兴全面发展
东坡区全维度深化治理效能,以"四大工程"助力乡村振兴发展。
实施"沃土复耕"工程,让零散田变高产田。协助党委、政府累计恢复耕地234亩,建成高标准农田3340亩,粮食亩产提升至711公斤。设立"生态警务示范田",由生态警员兼任"田长助理",该区域产量高出周边8.9%。
实施"科技护粮"工程,让传统监管变智慧预警。依托"东坡巡田"APP,串联卫星遥感、无人机、雪亮工程,构建"空-天-地"监测矩阵,智能识别"非农化""非粮化"。三年来处置预警5起,协助拆除违建7处。该监测系统同时覆盖重点水域,实现对非法排污、非法采砂等行为的实时监控,为长江水源保护提供技术支持。
实施"农旅护航"工程,让单一产业变融合经济。聚焦"永丰八宝""农耕研学"等农文旅IP,创新"项目警长+护企警官"机制,服务本地企业,护航农文旅发展。在景点推行"三色勤务"模式,三年来累计疏导游客8000余人次,处置纠纷16起。生态警员还指导农家乐做好污水处理、垃圾分类等工作,推动乡村旅游与生态环境协调发展。
实施"反诈护农"工程,让辛勤汗水变实在收益。针对农村地区诈骗高发态势,创新"农耕时节反诈法",针对农时开展精准宣传,指导下载反诈APP2100余人次。永丰村至今保持涉农诈骗"零发案",警员被村民亲切称为"田坎上的反诈卫士"。
"三联机制"凝聚全域共治合力
生态治理非一家之事,需汇聚各方力量。
警种联动,组建"生态警务智囊团",开展三维培训,提升全警主动发现隐患能力,并对重点人员落实精准管控。同时加强对沿江沿河区域的巡逻力度,建立"河道警长制",配合水利部门开展水资源保护工作。
部门联动,与农业农村、规自、生态环境等部门建立"联合巡查、联勤工作、联动执法"机制,对农资店"一店一档"管理,联合检查20余次,整改隐患5处,并落实"生态修复补偿",累计恢复耕地24亩。联合生态环境部门开展饮用水源地保护专项行动,确保群众饮水安全。
区域联动,与周边区县筹建"环天府粮仓"生态警务协作机制。今年5月,协同破获一起跨区域销售伪劣化肥案,捣毁窝点3处,涉案金额800余万元,挽回农民损失500余万元。开展"边界联巡"13次,消除治理盲区5处。建立岷江流域生态环境保护协作机制,与下游地区共同开展水污染联防联控,保护长江上游生态环境。
绿色发展绘就美丽乡村新画卷
东坡区生态警务的实践,从永丰村的"点上开花"已发展为全域的"面上成景"。多悦派出所组建"柑橘联防队"护航6万余亩柑橘;晋凤、秦家等地的"生态义警队"让爱鸟护林成为共识;岷江河畔,夜间巡逻已成常态;田间地头,像太和派出所副所长杜潇那样,联动"永和调解队"成功化解多年土地纠纷的故事仍在不断上演。
通过生态警务的实施,东坡区不仅守护了"天府粮仓"的粮食安全,更推动了美丽乡村建设。如今,永丰村及周边村庄村容整洁、乡风文明、生态优美,形成了"田成方、渠相通、路相连、林成网"的生态田园景观。岷江东坡段水质持续改善,生物多样性得到有效保护,呈现出一幅水清岸绿、鱼翔浅底的美丽画卷。
从天府粮仓到柑橘林间,从岷江河畔到乡村田野,一幅粮食安全、生态安全与美丽乡村相得益彰的新图景正在东坡大地上徐徐展开。而生态警务,已深深扎根全区的广袤乡村,与稻浪同频,与乡村共兴,成为更高水平"天府粮仓"的忠诚守护者,成为绿水青山的坚定捍卫者,成为美丽乡村建设的积极参与者。