仁寿县深入贯彻省委关于推动县乡村治理数字化部署要求，聚力破解部门数据信息壁垒严重，风险隐患防控乏力、基础资料重复录入等治理难题，创新打造“智治陵州”数字治理平台，推动基层社会治理服务群众“最后一米”迈向服务群众“零距离”。

　　“智”创平台，构造“大数据”治理中枢

　　利用公共安全视频监控建设联网技术横向打通政法、公安、卫健等部门数据，纵向链接镇街、村社，形成多部门联动共治的基层社会治理服务平台。

　　一是数据资源全汇集。统筹综治、网格、矛调等软硬件资源，自研打造“智治陵州”数字治理平台，全覆盖建成50户以上平安智慧小区456个，累计采集人员、车辆等数据760.7万条。全面整合“雪亮”工程、公安“天网”及其他公共社会资源7450路，率先在全省实现“政法+公安”公共视频监控一网统管、一网运行。

　　二是治理要素全覆盖。采用“1+2+N”整体架构，采集112.62万人口、59.2万套房屋、2.17万个单位场所基础信息数据，建成全县基础地理空间、城市部件、城乡网格、人口房屋、视频监控、治理事件、权责清单等本地基础数据库和业务数据库，实现人、房、物等所有信息数据自动关联、一键查询。

　　三是指挥调度全链条。结合综治、网格、矛调等“多中心合一”建设，打造智能化、扁平化、实战化社会治理中心，通过可视化实时态势监测，大数据分析研判，提供各类统计分析报表和实战分析研判模型，实现一张图、一张网、一张屏集中指挥调度管理，累计在线发布任务23427次，调度34万余人次参与治理活动。

　　“智”控风险，提升“全景化”治理能级

　　将人地物、矛盾纠纷、网络舆情等信息进行关联串并、碰撞分析，实现异常情形的及时预警和突发事件的快速处置。

　　一是风险隐患“一屏全揽”。结合GIS地理信息系统、数据抓取、可视化图表等技术，设置人群聚集、消防通道占用、重点人员徘徊、高空抛物事件、烟火预警等风险预警5类24项，及时预警7967次，系统后端自动报警，自动推送预警消息到相关单位和主要责任人，后台同步对事件数据来源、处理方式、结果全流程跟踪记录。

　　二是矛盾纠纷“一网通调”。开发多元解纷系统模块，建设PC端、APP端以及群众使用的小程序端，重塑排查发现、全量归集、研判分析、精准分流、督办提醒、处置反馈、评价跟踪的闭环管理流程，构建一站式在线处置网络，推动全县矛盾纠纷全面采集、全程调度、全量处置。其中“非诉解纷”、“一核三治四化”等相关经验做法在省市推广。

　　三是重点人员“一端统管”。在城市小区出入口安装人脸识别前端2017个，重点部位全覆盖安装多维感知一体机，将涉吸毒、治安案件嫌疑人等重点人员图像信息全部录入平台底库，构建智控成效信息统计、重要风险点分析展示等应用指标量化图，通过行为分析、关系推理、标签画像等数据智能手段，动态掌控重点人员活动轨迹，提升社会治安整体防控水平。

　　“智”惠民生，筑牢“全科式”治理底座

　　通过信息系化系统、智慧化手段，实现业务数据化、数据智能化、治理指标化，推动传统治理向数字治理转型升级。

　　一是网格服务量化指标。创新研发网格线上考核系统，集成信息采集、特殊人群走访、出租屋管理、日常工作等4大类18小类考核评价维度模块。搭建线上无感测评指标指数模型，对网格员工作量智能提取计算，自动生成网格评估报表，完成网格线上考核奖惩，推动网格化服务质效大幅提升。

　　二是治安巡防在线考勤。开发“平安巡防”线上考勤应用模块，对全县437支基层巡防队伍进行位置跟踪，巡防队员通过手机APP每日实行3次间断打卡和图像上传。后台根据签到日期、到岗时间、签到次数、巡逻公里数，分镇乡（街道）和村（社区）自动生成出勤记录和治安巡防报表，群防群治“三三制”工作模式在全省推广。

　　三是诉求办理闭环流转。申请接入12345、“有奖爆料”、信访代理等网络平台，引导群众及时反映自身诉求、报送身边隐患，通过高效便捷的事项内部运转系统，实现诉求收集上报、受理转办、分析研判、督导预警、结果查询的闭环办理和全程监管。截至目前，已代理办结群众各类诉求事项637件，满意率98.3%。

　　（苏莉丹）