全市检察机关“坚守为民初心，勇于担当作为”系列报道之二

检察听证 让司法办案“晒”在阳光下

非法捕鱼案检察公开听证会

　　“长江十年禁捕令”下，依旧任由一己喜好非法捕鱼；耕地之上，却赫然竖起彩钢棚；冒用他人身份进行婚姻登记，到头来无法变更才知问题颇多……检察机关针对性制发检察建议却无法治疗“未病”，如何从源头探索及时预防案件发生？“检察听证”便逐渐从“幕后”走向了“台前”。

　　检察机关以“检察听证”的方式，把“四大检察”“十大业务”中可能引发争议、有社会价值的案件全部纳入听证范围。其中，听证员涵盖了人大代表、政协委员、人民监督员、律师等人士，通过借助这些“外脑”智慧，广泛听取各方意见，从而促进案件公正处理，提高案件审查质量，并达到广泛宣传普法的目的。

　　捕了3斤多鱼就犯法了？

　　听证会变身普法课堂

　　胡某某一直喜好捕鱼，每次捕的不多，一部分自己留下吃，多的吃不了就拿去市场卖掉。2021年，与往常一样，胡某某前往罗波乡新桥村捕鱼，并将捕到的3斤多鱼拿去市场售卖。

　　眉山市青神县农业农村局工作人员在暗访的时候发现这一情况，并将胡某某当场挡获，现场查获非法捕捞的鲫鱼、桂鱼、草鱼等渔获物共计1.54公斤，经鉴定，造成渔业资源损失1000余元。

　　“我捕了3斤多鱼就犯法？”胡某某对此表示不解。

　　原来，长江流域十年禁捕是完全不能捕捞，并且胡某某采取电鱼的行为也是明令禁止的，但是依旧有很多群众并不了解这些条款。检察官发现此类情况并非个例，于是，青神县人民检察院在案发地罗波乡新桥村举行了一场非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件公开听证会，并邀请该村村民代表、乡镇相关领导等150余人在场旁听。

　　最终，胡某某当场承诺愿意承担法律后果。检察机关便以此为契机，在会后开展法治宣传，让社会各界及人民群众更加深入地了解长江流域十年禁捕要求。截至目前，当地已无新增非法捕捞案件。

　　怠于履职？

　　检察听证为行政机关“加把锁”

　　检察机关在走访调查中发现，本该是耕地的地方矗立着一座座彩钢棚？

　　2020年11月，青神县招刚蔬菜专业合作社法人代表鲁某向行政部门申请到建设腌渍菜存放池的合法手续。但是，鲁某在建设过程中擅自扩宽，将周边0.33亩耕地一起纳入存放池建设，并进行了整体浇灌硬化。

　　检察机关发现后，立即向行政机关发出诉前检察建议，督促其依法履职。通知整改后，鲁某为逃避“卫片执法”，只拆卸了蔬菜池上方的彩钢棚，但是硬化的耕地依旧保持原样未恢复，行政机关因为听信了鲁某已整改到位的说辞，也未到实地进行查看。

　　在案件回头看时，检察官实地走访发现鲁某“躲猫猫”的行为，遂于2021年8月3日向东坡区人民法院提起行政公益诉讼，促使行政机关按照检察建议内容履行监管处罚职责，确保受损基本农田复耕复垦。

　　2021年9月9日，青神县人民检察院在当地针对“鲁某非法占用耕地案件”召开行政公益诉讼案公开听证会，全县18个行政执法部门共50余人应邀旁听，让各界人士实地查看整改情况，共同观摩检察办案过程，有助于达成共识、形成工作合力。最终，受损基本农田已全部整改到位。

　　向闭门办案说再见

　　检察听证让司法在阳光下进行

　　2007年12月，李某冒用宋某身份信息与王某在青神县民政局登记结婚。后王某得知真相，于2020年向该县民政局提交书面撤销婚姻登记申请书，但是由于已经超过申请时效，该局没有受理。此后，王某先后向东坡区人民法院、眉山市中级人民法院提起行政诉讼均未得到支持。

　　经过交流，检察官发现当事人因为身份证与结婚证不一致，已经影响到了日常生活，但是行政机关的决定确实有理有据，是严格按照规章制度执行的。

　　面对这样的情况，如何满足群众所需？青神检察机关决定以公开听证的形式，办理王某与该县民政局婚姻登记纠纷行政争议实质性化解一案，通过透明化办案化解王某心中负面情绪，依法解决其生产生活中的实际问题。

　　今年1月7日，青神县检察院通过召开听证会，最终达成一致意见：由青神县民政局为王某与宋某更正婚姻登记信息。

　　一场公开听证会不仅可以让大家了解法律知识，也成功化解了群众的矛盾纠纷，更让群众“听出了”社会关怀，“看见了”检察温度，“摸到了”公平正义。

　　一年内，青神县检察院共组织听证会9次，有33人次以听证员身份参加听证工作。该院就案情处理情况听取多方意见，主动接受社会监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，通过检察听证，让检察权在阳光下运行，让为人民办实事见行见效。

　　（滕燕 余悦 熊莉 文/图）