今年以来，四川省眉山市公安局东坡区分局以基层治理“深耕善治”三年计划为牵引，紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，聚焦政警协同、突出预防警务，不断夯实基层基础工作，努力推动构建共建共治共享的社会治理格局，基层社会治理成效明显。

　　搭建“三种体系”

　　做优政警协同

　　眉山东坡公安持续深化“两队一室”警务运行机制改革，主动向党委政府汇报并取得大力支持，16名派出所所长挂任镇（街道）党（工）委委员，139名社区民警进入村（社区）两委班子，为全区169个行政村配备警务助理，搭建形成“一村一警一警务助理二支”的群防群治队伍，实现“政警协同”基层治理体系顺畅运行。

　　针对各村（社区）治安状况，充分发挥网格化管理作用，强力推进网格阵地建设，强化基层社会治理实体支撑，将全区划为130余个网格，配备821个网格员，实现大事全网联动、小事逐个解决。

　　充分发挥“政警协同”优势，建立基础信息联采、重点人员联控、矛盾纠纷联调、治安防范联巡、违法犯罪联治、安全隐患联查、预防宣传联宣的“七联机制”，建立“源头发现、推送流转、处置反馈、预警归档”四步警务处置闭环工作流程，做到治安要素底数清、情况明，风险隐患早发现、早处置，不断夯实治理根基。今年以来，通过“七联机制”的高效运行，开展联巡联防186次，消除安全隐患150处，排查化解各类矛盾纠纷481件。

　　创新“三种模式”

　　做细前端防控

　　眉山东坡公安以社区为网格、以楼宇为节点、以住户为单元逐级建立微信群，固化形成“网格细胞”治理机制，利用依托“东坡区分局”公众号、“东坡警事”抖音号，群众可在线上报信息、寻求帮助，全方位打通警民联系线上渠道。

　　以建设平安校园为目标，从落实校园“人防、物防、技防”措施和强化学生“防诈骗、讲安全、防欺凌”意识两方面入手，建立警校联动模式，通过主动报、定期访、定期讲，切实发挥警校联动效能，确保校园安全。今年以来，累计开展进校宣传80余次，开展讲座38次，受教育青少年3000余人次。

　　为提升基层社会治理科技化、现代化，充分发挥综合指挥服务实战打击功能，在中心城区车站广场增设前端视觉计算感知源10个，将4000余路“雪亮工程”“慧眼工程”和136路“魔镜”系统全部整合至社区警务室，接入网格化综合信息和矛盾纠纷多元化解等信息系统，为做好基层治理工作夯实预警防范基础。

　　固化“三种成效”

　　做实安全管理

　　按照“平时关注、战时稳控”工作方式，眉山东坡公安积极主动与党委政府联系，建立重点人员定期联席会议机制，通过“互通信息、共同会商、指令预警、落实盯控”四项举措，稳控相关人员71人次，消除风险隐患105件。

　　将169个村组纳入网格化管理，明确责任人，制作《每月矛盾纠纷排查表》开展联合入户走访，掌握社情民意，排查隐患苗头。期间，走访农户2.4万家，今年以来，矛盾纠纷报警数同比分别下降15.7%。

　　以多元化解为重点，组建“政府派驻、村社干部、警务助理+公安”的矛盾纠纷化解队伍，依托“一村一警”，开展法治宣讲，引导群众明是非、判对错。目前，已成功化解村民矛盾纠纷365起，化解率达到98.4%。

　　突出“三种举措”

　　做精打防一体

　　眉山东坡公安根据治安防控形势变化，采取“公安+警务助理+治保队伍”联动巡逻模式，划分组建成立21支治保队伍，分时段、分区域，采取步巡、车巡、驻点防的方式开展重点区域的巡逻防控，挡获可能扰乱社会秩序的违法人员7名，切实提高见警率、管事率，提升群众安全感。

　　加强辖区警情数据监测和分析研判，及时打击整治突出治安问题，快侦快破民生小案，提高辖区打击破案效能，使人民群众安全感更强，平安建设成色更足。全年接处警26307起，刑事立案1360件，破案539件，公诉案件、人数同比上升33.5%、36.6%。

　　紧盯电信诈骗、安全生产、校园欺凌、交通安全，运用通俗易懂、喜闻乐见的形式，主动进学校企业、进社区村组，以案说法、以案说防、以案说教，不断增强群众防范意识和能力。期间，悬挂宣传横幅364条，发放宣传资料56000余份，提供现场咨询服务1324人次。

（法治日报全媒体记者 马利民 通讯员 郑丽霞 易威）