成都高新区法院以法治化营商“软环境”推动经济“硬发展”

创新探索“楼宇自治＋”成效明显

　　努力实现多元解纷体系化、企业楼宇服务专业化、市域治理现代化，以维护法治化营商“软环境”推动经济“硬发展”。今年以来，成都高新区法院以产业建圈强链与市域社会治理共融共促为导向，设立的全省首个“全生命周期楼宇企业法律服务中心”至今已运行半年，取得明显成效，构筑新时代“枫桥经验”升级版，相关工作经验被中央政法委机关刊《长安》精选转发。

　　近年来，高新区法院积极探索创新“楼宇自治+”模式，以司法治理效能提升楼宇企业自治效能。联合高新区桂溪街道建立22个楼宇企业服务站，仅环球中心首站“全生命周期楼宇企业法律服务中心”即可服务入驻企业近2300余家，年均消减辖区涉中小企业服务合同纠纷、房屋租赁买卖合同纠纷、劳动争议纠纷等案件3000余件，占辖区同类案件11%。

　　楼宇企业服务站常态化发布可视化法律中心服务指南，并与高新区桂溪街道联动，实行“专属网格员”实时在线，识别企业诉求，收集上报信息。“纠纷调解员”常驻中心，引导公证仲裁，实现解纷需求“当场办”。“法治指导员”定期问诊，线上解惑，以案释法，实现法务需求“及时办”。“法官工作室”集成诉源治理中心、司法确认中心、司法释明中心等功能，指导“三员”队伍，畅通诉非衔接。截至目前，“全生命周期楼宇企业法律服务中心”共完成诉前委派调解70件，诉中委派调解8件，公证5件，律师参与调解12件，仲裁机构化解5件。

　　实行“四阶段”覆盖企业生命期，全链条服务企业发展，在企业初创期启动一站式“体检”，企业成长期实施导向式“问诊”，企业成熟期开展滴灌式“问诊”，企业转型期提供订单式“会诊”，覆盖企业“全生命”。“三标准”全景式构筑开放体系，服务功能集约化。专设法治体检、立案咨询等窗口，普法直播间、路演大厅等综合服务厅。服务方式智慧化，提供在线法律咨询、在线调解纠纷渠道。服务内容共享化，打造环球中心“云上普法空间”。邀请法官、专家学者、律师等开展普法宣传活动。“三主动”全方位助推企业合规。主动事前管理，通过在法律服务中心建立企业签约管理机制，护航企业合规创建；主动专题研判，对楼宇中小微企业高发纠纷分析研究，形成情况反映分析报告；主动合规普法，针对企业内部依法治理、有效管理，开展商品贸易法律风险防范等法律沙龙30余次，邀请70余家企业参与宣讲。

　　截至目前，“全生命周期楼宇企业法律服务中心”已开展“法治指导员+律师”上门精准问需调查800余次，发送《企业法律风险防范提示手册》2000余份，成功调解并司法确认近20批纠纷，巡回法庭开庭审理某知名房地产开发商建筑材料买卖合同纠纷等案件20余次。

　　（四川法治报全媒体记者 刘冰玉）